滚动新闻

快速导航

当前位置:首页 > 专题报道 > 正文内容专题报道

2017年4月24-27日苏州、太仓、马鞍山、武汉四地陆港调研

文章来源:本站整理发布时间:2017-09-20 09:04:40

       陆港是践行“一带一路”国家战略、承接东西部产业转移、链接国家物流大通道的平台。各地陆港的建设和发展的起步点不同,区域经济发展的影响较大。为了解各地陆港和口岸发展现状和中欧班列运营情况,分析我国陆港及口岸发展面临的问题,调研各地多式联运工程建设情况,推动国家物流大通道建设,同时为了解长江经济带区域通关一体化实施状况。《中国陆港》杂志应部分理事单位要求,受调研地单位邀请,我们组织部分单位赴苏州、太仓、马鞍山和武汉进行调研,此次调研为期四天,是自2014年以来的第四次全国陆港区域调研。


本次调研内容为:

    1、了解长江经济带港口在现有功能和基础上,根据需要逐步将功能和服务网络延伸至内陆腹地(如建立支线港口并形成联动)方面的可能性和可行性;铁水、公水、公铁等多式联运服务体系发展情况。

    2、了解陆港产业园区发展布局规划与建设运营情况;

    3、了解我国内陆城市依托口岸,发展口岸经济,推进开放型经济发展的情况;

    4、了解跨境电商发展对内陆城市国际化的作用;

5、调研区域通关一体化、中欧班列开通运营情况。

       24日中午,调研组成员集合,下午统一赴苏州苏太高新港物流有限公司调研。公司总经理蒋榕洪接待了调研组一行,并就该公司的组织架构、发展历程、发展规划、业务模式和大家做了详尽的交流。

001.jpg

                    苏州苏太高新港物流有限公司座谈 蒋榕洪总经理介绍公司目前状况


       苏州高新无水港坐落在苏州市高新区通安镇方正苏高新港区内,项目运营主体为苏州苏太高新港物流有限公司,是由太仓港港务集团有限公司、江苏苏钢集团有限公司和苏汽国际物流集团有限公司三方共同出资组建而成。

苏州苏太高新港物流有限公司占地2万平方米,拥有后续发展场地6万平方米、仓库3.5万平方米,周边300米范围内有集装箱专用仓库超10万平方米,10公里范围内有进出口企业120多家,年集装箱生成量约100万标箱。苏州高新港具有在场地、区位、设施、市场、运力、资金等方面的优势。公司创立“苏州高新无水港”平台,旨在服务于全市乃至全苏南地区的各方客户。

002.jpg

                                                苏太高新港集装箱场站


      苏州高新无水港作为港口功能的延伸,它将船公司、货代、车辆等资源进行整合、共享,采用“干线+支线”结合的甩挂运输作业模式,达到提高效率、减少空载、节能减排的综合效果。它为船公司就近设立还箱点,免去了空箱往返港口、苏州的麻烦,提高双重比例,直接惠及货代、车队、工厂各方,提高物流运转效率,降低物流成本。

      目前苏州高新无水港试运行态势良好,内贸货物和外贸太仓口岸清关货物运作顺畅,在高新港区和太仓港之间开展双重运输。在苏州高新无水港完全建成后,这里将具备揽货、仓储、订舱、中转、拆拼箱、报关、报检、保险等太仓港港口服务功能,为企业提供更加便捷、低成本、低风险的物流模式。

2、当天下午,调研的第二站是苏州工业园区航港物流有限公司。

       公司总经理吴雪瑾和总经理助理杨杰接待了调研组一行。调研组首先了解了苏州工业园区的海关作业情况,每天,工业园区海关报关量为6000余单,24小时三班制,不停歇作业。在展览展示厅,随着时间轴前行,我们对该公司的发展历程做了一个详细的了解。


004.jpg

                                                   吴雪瑾总经理向代表介绍


      苏州工业园区航港物流有限公司(SIPPL)位于中国—新加坡合作苏州工业园区东部,是向园区及苏州周边企业提供口岸物流、保税物流、保税加工、国际贸易以及仓储等多重服务的物流载体,是功能全面、辐射面广、以进出口通关为主的大型综合性物流平台。公司属于国有大型企业性质,原为苏州物流中心有限公司业务部,因配合公司发展需要,特于2009年底注册成立,注册资金为7000万元人民币。

003.jpg

                                                      苏州工业园区座谈


      航港物流目前作为国内功能性最强、开放度最高、含金量最大的海关特殊监管区域——苏州工业园综合保税区场站经营人,以搭建虚拟海陆空港一体化、载体功能完善、运作规范高效的物流平台为目的,通过对综合保税区场站的精 心管理运作,加大加强了和苏州周边港口、机场的业务合作,已成为长三角货物进出口的“绿色通道”,第三方物流企业开展VMI 和DC等现代物流业务的重要基地,并为在园区投资的外企和周边地区的企业提供了高效、快捷的“一站式”通关和物流服务,而这一平台式的功能和服务将有助于促进苏州加工贸易转型升级、提高加工贸易技术水平和含金量、实现苏州物流综合平台效益最大化,进一步提升苏州乃至整个长三角地区的外向型经济水平。

苏州工业园区航港物流有限公司的特色口岸业务主要有虚拟空港、虚拟海港、食品口岸、种苗口岸、医药口岸和水果口岸,作为内陆港区,能申请到功能如此多的口岸,说明苏州工业园区多元化发展的布局已经凸显,发展思路明确,建设成绩斐然。

其主要特色为:

(1)虚拟空港

   2002年5月中新联合协调理事会议上,同意外经贸部民航总局和海关总署的协商意见,把上海机场监管仓库延伸至园区,并实现跨关区信息共享,采用空陆联程模式,以进一步加快上海苏州工业园区间的空运进出口货物的通关速度。2007年8月20日,《民航总局关于同意在苏州工业园综合保税区开展陆空联运业务试点的函》正式发布,明确同意。

   “虚拟空港”就是将苏州工业园区视为一虚拟国际空港,使用国际航空组织(IATA)规定的苏州城市代码SZV为标识,并以苏州作为“目的港”、“始发港”。 货物在周边机场办理中转手续进出港口。

(2)虚拟海港

   2008年2月,在苏州工业园区和太仓两地海关、商检部门的支持下,打通了太仓-园区绿色通道。6月16日,太仓和苏州工业园区两地海关、管委会正式签署备忘录,共同推动虚拟海港模式运作。

“虚拟海港”就是将综保区视为一线海港的内陆延伸,并由海关、检验检疫、船公司等单位协同工作。形成具有报关、报检、订舱、集疏港、储运、包装、分送等功能的现场一站式办公形式。达到真正实现一次申报,一次查验,一次放行,最终实现综保区与一线海港的无缝对接。

苏州没有机场和港口,而虚拟空港和虚拟海港的设立,有效的拉近了苏州与机场和港口的距离,解决了园区企业原材料和产品的进出,为企业发展打下了坚实基础,而且,园区对于各类政策先行先试,提前考虑企业所急。

现场,我们还观看了模拟集装箱卡车进出综保区作业动态图,利用智能手段,综保区降低了集卡进出园区的时间,准确定位集装箱装卸,提高了查验和出仓效率。



   3、25日上午,调研组赴太仓港港务集团有限公司,太仓港管委会副主任胡鸿及相关部门负责人接待了调研组一行并和调研组进行了座谈交流。

太仓港古称刘家港,曾有“天下第一码头”、“六国码头”美誉,是伟大航海家郑和七下西洋的起锚地。有着辉煌的历史。

006.jpg

                                                    在太仓港管委会合影


      目前,国家将太仓港定义为上海国际航运中心的重要组成部分、集装箱干线港、江海联运中转枢纽港,太仓港是长江深水港、全国木材进口第一口岸、长江外贸直达航班最多的港口(各类集装箱航线185条,覆盖东南亚、香港、台湾、日本关东关西、下关、韩国、北九州各港口及国内沿海主要港口和长江沿线各港口,其中洋山港支线40条)。2016年,太仓港完成集装箱吞吐量408万标箱,同比增长10.1%,成为内河第一大港。

005.jpg

                                                  管委会胡洪副主任和大家交流


       太仓港港务集团有限公司系省、市、县三级政府共同投资,于2011年由时任江苏省省委副书记、省长李学勇揭牌成立,总资产逾60亿元人民币。

       太仓港港务集团致力于打造投资建设、集装箱、件杂货、港口物流、港口服务五大板块,共计拥有13家全资(控股/参股)子公司,涵盖上港正和集装箱码头、正和兴港集装箱码头、美锦件杂货码头、正和物流公司、以及太仓港公用危险品箱作业区、数据信息中心、口岸集中查验中心、理货公司、拖轮公司、无水港等公共服务平台。

旗下建有5万吨级(兼靠10万吨级)集装箱泊位4个,5万吨级多用途泊位3个(水工结构按10万吨级集装箱船舶设计)和1千吨级泊位3个,配备长江口岸最大的岸边起重设备800吨桅杆吊;配置集卡车辆近百辆,2600-5000马力拖轮7艘。

007.jpg

                                                       太仓港木材堆场

       座谈结束后,调研组一行赴太仓港现场观摩,并参观了危险品箱作业区。

在对苏州及太仓的调研中,我们能感觉到当地企业在发展中的拼搏精神和积极的态度,事事规划在先,谋定后动,根据自身优势,努力争先。当地政府亦是服务意识超前,有效发挥政策优势,紧抓时代脉搏为企业铺基石,做后盾。这种结合对我们触动很大,希望各单位能够多借鉴经验,增强服务意识。

4、25日下午,调研组一行驱车赴马鞍山。马鞍山市政府副秘书长徐道才,市港航局局长左年文、副局长王彦接待了调研组一行。

       马鞍山港是全国内河主要港口,对外籍轮开放的一类口岸,是国家首批确定对台直航的港口之一。港口拥有生产性泊位160个,其中5000吨级以上泊位19个,可兼靠万吨级海轮泊位13个,最大可靠20000吨级船舶。自2014年底市委市政府实施以港兴市以来,全市港口经济稳步发展。2015年全市港口吞吐量达9205万吨;港口集装箱量18.5万标箱,同比增长61.6%;港口外贸量1305万吨,占安徽省港口外贸总量近七成,居全省第一。


       2016年港口经济实现跨越式发展,全年完成港口吞吐量1.057亿吨,同比增长14.8%,成功晋级亿吨大港行列,成为长江南京以上继重庆、岳阳、九江、芜湖港之后的第五个亿吨大港。完成港口集装箱量22.3万标箱,同比增长20.5%。两项增幅分别位居长三角24个主要港口城市第一、第二。

       马鞍山市委、市政府举全市之力推进新区建设。推进“港城一体”,加快港口一期建设,三个兼靠2万吨级船舶码头已于2014年底开航运营。积极寻求与沿海大港合作,与深圳盐田港达成合作协议。及早谋划港口二期项目,成立港口投资公司,申报二期8个万吨级码头,作为对外招商的政府资源。推进“一区一港多口岸”的申报和建设,“一区”即马鞍山综合保税区,规划面积2平方公里,8月26日国务院已正式批复同意;“一港”一类对外开放港口,获得国务院批准并于2016年7月5日通过验收,8月14日获交通运输部公告对国际航行船舶开放;“多口岸”即申报肉类、粮食、汽车整车、种苗、冰鲜水产品等进口指定口岸,其中肉类口岸已通过国家质检总局验收,粮食口岸获得安徽出入境检验检疫局批准筹建。

郑蒲港.jpg

                                                           郑蒲新港港口作业区


       在调研座谈中,郑浦港新区管委会副主任冯凯向我们详细介绍了规划、发展和建设情况,调研组也实地调研了港区、冷库和综保区现场,代表们对郑浦港新区的建设及招商模式给予了赞同,对郑蒲港的的发展讨论比较热烈,纷纷提出了自己的意见和建议,对以后的合作充满了期待。

郑蒲港冷链.jpg

                                                               郑蒲新区冷库

       陪同座谈的马鞍山海关和国检相关负责人重点介绍了通关和检验检疫情况。长江区域通过一体化是试点区域,充分发挥长三角经济发展优势,通关试点已经取得阶段性成果,为全国大通关提供了基础,2017年6月份,全国会放宽通关政策,放开通关限制,当地单当地办理,为外贸企业发展提供便利,支持经济建设。

检验检疫也积极应对企业需求,在原有基础上不断创新,提高检验手段和效率,谋求为企业更好的服务。

5、27日,调研组开启了本次行程最后一天的调研。

       首先,调研组赴武汉汉欧国际物流有限公司。

       武汉汉欧国际物流有限公司(简称:汉欧国际,英文缩写“WAE”)是武汉至欧洲国际铁路货运班列的运营商,是武汉市人民政府为全社会提供国际物流运输服务的公共平台。WAE是以武汉为端点以华中地区及欧洲等经济腹地的客户需求为导向、提供跨亚欧大陆桥国际物流服务的供应链管理公司。

       WAE为广大中外客户提供公共班列、定制班列、双向拼箱三大服务。汉欧班列线路定位以武汉至制造强国德国、资源大国俄罗斯等国家的线路为主,始发于湖北武汉吴家山铁路中心站,经满洲里或阿拉山口到哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、捷克、德国、法国。

wuhanlengcangxiangqianheying.jpg

                                          在汉欧班列的45英尺定制冷藏箱前合影

       随后调研组对武汉吴家山铁路中心场站进行了调研。武汉吴家山铁路集装箱中心场站,是中铁联集所属的18家中心场站之一(目前投入运营场站9家),承担着铁路集装箱的集疏运及多式联运站点运行,中铁联集2016年开行中欧班列890列,中亚班列305列,办理回程国际班列475列。

lengcangxiang03.jpg

                                            场站负责人高总讲解汉欧班列运行情况


6、27日下午,调研组赴最后一个目的地--武汉阳逻口岸调研。

       武汉阳逻港口服务有限公司是武汉市人民政府、新洲区人民政府与武汉金融控股集团(原武汉经济发展投资(集团)有限公司)为共同推进武汉新港现代服务业集聚、阳逻自贸区创新发展而设立的战略发展平台,由武汉金融控股集团投资控股的综合性服务企业。武汉金控集团于2005年8月8日注册成立,注册资本40亿元,全资、控股企业共42家,是武汉市政府直属四大国有投资公司之一,是武汉市政府唯一的产业型金融平台。

阳逻港讲解综保区规划.jpg

                                                     阳逻港综保区规划展示

       公司由武汉长江经济联合发展股份有限公司、武汉经发粮食物流产业投资有限公司和武汉市垣云详贸易有限公司合资组建,主要负责武汉新港华中贸易服务区项目的建设与营运。

       服务区将致力于打造金融服务集聚中心、国际贸易交易中心、政务服务办公中心、港航物流信息中心、创新创业孵化中心、国际会议展览中心等六大中心,建设内容主要是搭建供应链金融平台、跨境电商交易平台、交易所平台、口岸服务平台、保税物流平台、企业孵化平台、会议会展平台及商业配套平台等八大平台,配套建设有五星级酒店(旅游集散中心)、休闲广场、全球商品直销、停车场等公共服务设施。旨在抓住国家“一带一路”和长江经济带战略机遇和武汉自贸区获批带来的发展机遇,围绕建设阳逻核心港区,发挥武汉金控集团的金融优势与长江联合发展集团的流域优势,联合集团内相关企业,参与武汉阳逻港建设,通过互联网+和大数据,发展以贸易为龙头,以金融为纽带,集货物流、资金流、数据流、信息流于一体的综合服务生态链。

yangluogang01.jpg
                  长春国际陆港代表崔丽娜副总经理与阳逻港规划进行交流

       短短四天时间,调研组跨度一千多公里,从长江逆流而上,调研了不同单位。通过调研,有几点认识:

1、长江经济带港口在现有功能和基础上,根据需要应该逐步将功能和服务网络在内陆腹地建设支线港和;港口的铁水、公水、水水联运服务体系建设有助于港口的发展及集装箱的快速运转。

    2、我国在陆港产业园区发展规划布局需坚持一个理念,长期不懈,时时引导,事事关注,不断完善,持续发展。在建设运营方面还需不断优化,深挖潜力,资源整合,开放创新。在运输方面,积极融入国际物流大通道,确保运行通畅。

    3、我国内陆城市依托区位优势,锐意进取,无中生有,也可以推进开放型经济发展。

    4、综合保税区的申报要根据自身需要,科学论证,不要盲目上马,以免影响整体布局。

5、在海关总署的试点模式成熟后,全国海关通关一体化会全面开放,当地单就近申报,这有助于外向型经济的发展。

6、中欧班列目前开行良好,班列是中西部经济发展的引擎,陆港是集疏运体系的服务平台,我们一定要建好平台,筑巢引凤,唱好经济大戏。力争在2020年前实现全年开行5000列中欧班列的目标。

7、陆港和港口的发展需要互联互通,需要合作共赢。

8、口岸城市应依托口岸,发展口岸物流,建立口岸经济区,打造贸易增长极。