依据《陆港分类与评估指标》（T/CADZ 0002—2023），中国开发区协会陆港分会开展了两批全国A级陆港企业评估工作，首批37家、第二批22家， 共计 59家陆港被评定为A级陆港企业。这59家企业代表着我国陆港的发展水平，具有较好的示范引领作用，已成为推进行业高质量发展的重要力量。
为进一步总结推广A级陆港的实践做法、发展模式和运营经验，陆港分会近期开展了“择优而选 以学促建”陆港企业展示活动。本期展示3A级陆港企业郴州国际陆港发展有限公司的创新实践经验。
一、企业情况
郴州国际陆港是湖南省重点工程项目，也是郴州市发展外向型经济的引擎项目，总规划面积19.72平方公里。全市各省级园区为陆港辐射区，形成 “一枢纽、三联动、多点支撑”的空间布局，致力打造“自贸区+陆港”双核驱动的国际合作示范区、“一带一路国际通道重要商贸枢纽”、生产服务型国家物流枢纽、国际有色金属集散交易中心。
2025年1-10月，湘粤非铁海联运班列发运9649标箱，同比增长46%（其中进口7200标箱，占总货比74.62%，出口2449标箱，占总货比25.38%，）；货值约4090.28万美元，同比增长48%。湘粤港“跨境一锁”直通车共开行333趟（进口293趟、出口40趟），同比增长67%，运载货值65045.08万元（同比增长72.69%）。国际快件清关144.89万票（同比增长18%），清关货值55440.86万元（同比增长52%）。
郴州国际陆港以“千亿国际陆港、湘粤赣开放新区”为目标定位，着力构建以铁路口岸为主导、公路口岸为补充、以北湖机场为航空物流载体的公铁水空“四位一体”多式联运体系。项目建成后可实现湘南及周边辐射地区进口货物整体通关时间压缩40%，出口货物整体通关时间压缩30%，外贸出口产品降低物流成本30%。郴州国际陆港核心区范围已完成投资23.37亿元，计划2025年年底铁路1号线及沿线仓储设施建设安装到位。预计到2030年实现总产值800亿元，铁路货运吞吐量1000万吨，进出口贸易额200亿元。
二、创新举措
（一）通道开放度显著提升
郴州国际陆港深化与广州港、盐田港的战略合作，联合中远海运共同研究拓展铁海联运优质航线，全力打造本地企业联通全球市场的高效物流通道。目前，已成功构建覆盖东盟、欧美、非洲30多个国家的湘粤非铁海联运物流网络。
（二）以港促产，激活经济发展“新动能”
依托陆港枢纽优势，构建郴州“1+1+X”三大陆港产业支撑体系（即1个基础产业——国际物流，1个核心主导产业——国际贸易，若干个临港产业为支撑），目前，枢纽范围内有5A级物流企业3家、4A级物流企业4家、3A级物流企业8家、质押监管企业2家、星级冷链物流企业1家，并引进了中国物流、顺丰物流、中通物流、中铁五局等头部物流企业，中远海运、中外运等国际货代企业；入驻矿贸企业32家；湘南光电产业园一期已全面投入使用。目前，正在加快实施中南地区有色金属集散交易中心、郴州钢材集散交易中心、湘南进出口冷链食品集散分拨中心、有色金属期货交割库等10个临港产业项目，实现以港促贸、以贸促产，港贸产城一体化发展。
（三）提供产业定制化服务
以“物流服务为切入点、供应链业务为融合点”，依托物流与供应链两大核心业务，一方面为企业提供定制化物流解决方案，缩短物流链路、提升物流时效。另一方面通过代理采购、集中采购方式，帮助企业整合货源，压缩采购环节，降低采购成本。已为全市30家有色金属企业与70余家进出口企业提供相关服务。
（四）构建协同联动体系，夯实开放发展根基
郴州国际陆港以“千亿陆港、湘粤赣开放新区”，打造内陆地区改革开放新高地为战略目标，深入推进“四区一港”集成增效，全力打造“自贸区+陆港”双核驱动的国际合作示范区、生产服务型国家物流枢纽、中南地区有色金属集散交易中心、湘粤港“跨境一锁”省级集结中心，将郴州建设成为湖南省融入粤港澳大湾区和对非矿业深度合作的先行示范区，推动郴州生产服务型枢纽由“通道经济”向“枢纽经济”转型。现建有“一枢纽、两中心、三通道、四平台”和“公铁水空四位一体”综合物流网络。2024年，成功获批成为中国（湖南）自由贸易试验区协同联动片区、生产服务型国家物流枢纽主功能区以及国家级示范物流园区，获批国际港口代码（CNCNZ），正式纳入全球航运和国际贸易体系。
（五）节点设施提质升级
郴州国际陆港以铁路货运场站为核心，已建成公路铁路口岸作业区、国际物流分拨中心、进口肉类特殊监管场地、国际快件监管中心、湘南进出口冷链食品集散分拨中心、有色金属仓储物流中心，正加速推进郴州陆港物流基地、郴州物流枢纽大宗商品集散交易中心、郴州国际陆港公铁联运转运中心、湘南进出口冷链食品集散分拨中心、水果加工冷链物流中心等一批重点产业项目建设，不断夯实物流产业基础配套实施。
三、实践成果
（一）全程提单模式
郴州国际陆港获批国际港口代码后，相继开通尼日利亚阿帕帕港－南沙－郴州等7条全程提单线路（6月新增开通了柬埔寨西哈努克港-郴州陆港线路），通过新模式完成进口锌矿339.929吨、铅矿/锑矿112.032吨、萤石矿337.96吨、铜矿77.43吨。预计到2030年，可实现年进口矿产品货运量50万吨。2024年实现铁路货运吞吐量676.222万吨，内外贸合计11.4265万标箱（折合1393列），同比增长32 %；2025年1-8月实现铁路货运吞吐量528万吨，内外贸合计8.8万标箱（折合1076列），同比增长54%。
（二）政策红利叠加释放
自2024年11月中央办公厅、国务院办公厅联合印发《有效降低全社会物流成本行动方案》以来，郴州国际陆港严格对标方案要求，积极争取各级部门政策支持，多措并举推动本地物流成本有效下降。2025年以来，多次对接广州港、广铁集团，围绕有色金属等重点货类运输需求，实施“以量保价”铁路运价协商机制，最终成功争取到广铁集团51%的有色金属货类铁路运价下浮优惠政策。仅此一项，预计每标箱可为本地有色企业节省运费约200元，全年有望为企业降低物流费用约200万元。此外，郴州国际陆港还积极向湖南省、郴州市商务、交通部门汇报，开展多轮实地调研论证，启动郴州陆港货运车辆管理系统硬件、软件建设，成功获得湖南省交通厅国际标准集装箱高速公路差异化收费政策支持。今后，进出郴州国际陆港的集装箱运输车辆，其高速通行费可减免50%。这一政策将显著降低县市区货源的集结成本，有效提升本地企业承接外贸订单的价格竞争力。
（三）创新通关运营模式
以前，湘港货物经粤口岸运输，需经历三地多次查验，手续繁琐、耗时较长、成本略高。现在，湘粤港“跨境一锁”快速通关模式创新后，长沙海关联合多部门，在长郴片区试点，依托智能系统与设备，实现三地自动核放，通行效率直线提升。通过全国首创湘粤港“跨境一锁”快速通关模式，构建24小时跨境往返快线，实现“双程对开、朝发夕至”，运输效率提升50%。
四、发展规划
（一）强化顶层设计，明确战略方向
锚定郴州市国土空间规划“建设湖南面向粤港澳大湾区的门户城市和全国重要的有色金属和新能源产业基地”目标，明确郴州国际陆港“两区、两中心、一枢纽”战略定位，即打造“自贸区+陆港”双核驱动的国际合作示范区、中非经贸深度合作先行区，建设中南地区有色金属集散交易中心、粤港澳大湾区物流保供中心，建成生产服务型国家物流枢纽。
聚焦“有色金属集散中心”建设，以供应链体系重构激活产业链上下游要素集聚，推动“港产贸”深度融合发展，形成以非洲矿产品进口，郴州农机、选矿设备出口为主干线，辐射全市、联动大湾区港口、直连尼日利亚、坦桑尼亚等非洲国家的“通道+枢纽+网络”立体化物流体系。
依托中非经贸深度合作产业园，深化“自贸区+陆港”联动合作，以“枢纽经济”为纽带，破解非洲资源型国家“有资源缺通道”的痛点问题，为郴州特色特种装备先进装备“走出去”开辟专业化市场路径，实现“以物流带贸易、以贸易聚产业、以产业强枢纽”的良性循环，全力打造中非商品双向流通核心节点，建设中非经贸深度合作的先行示范样本。
（二）畅通物流通道，推动降本增效
一是深化港口合作，推动运价下浮。继续深化与广州港、盐田港、招商局港口的合作，就规模较大的有色、煤炭、粮食等产品争取进一步降低各项物流费用（如港口灌箱费、铁路运费下浮）。二是推动海关监管围网区建设，打通全程提单“最后一公里”。全力推进铁路线的建成运营，完成铁路线海关围网改造，实现进出口集装箱整柜入网，畅通全程提单“最后一公里”。三是推动对重点国家全程提单海铁快线班列开行。围绕铅精矿、银精矿、铅锌矿等郴州优势贸易矿产品类，开行对尼日利亚、肯尼亚等非洲重点进口国家的铁海联运全程提单精品线路，切实提升班列的运行效率。
（三）攻坚有色金属供应链金融创新
依托前期调研数据，郴州年均有色矿产品进口规模超200 万吨，面向全国市场的贸易额突破 30 亿美元，本地冶炼厂年度原料供给量稳定在 20 万吨以上，货值超 2 亿美元，产业基础雄厚、贸易潜力巨大。聚焦产业链与供应链深度融合，充分发挥郴州有色金属产业集群优势及陆港核心区铁路运输仓储枢纽功能，深化与五矿物流、中铁物总供应链科技等行业龙头合作，着力破解有色金属进口融资政策壁垒，构建 “资金流、货物流、贸易流” 高效联动体系，全力打造区域性有色金属集散交易中心。2025 年，五矿物流计划通过郴州陆港进口矿产品 6 万吨；同步加快推进与中铁物总供应链科技集团的合作洽谈，力争年内启动至少一批次有色矿产品进口试单业务，为产业高质量发展注入金融活水。
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