滚动新闻

快速导航

当前位置:首页 > 专家视点 > 正文内容专家视点

张皖生:高效的物流枢纽催生新经济业态

文章来源:本站整理发布时间:2025-10-27 09:41:54

image.png

讲到物流枢纽经济,比较典型的案例就是新加坡自由港,海南的自由贸易港建设也借鉴了新加坡自由港的发展经验,我们十多年前去新加坡自由港进行了一次参观,他们那边给我们详细介绍了相关情况,新加坡在2005年就提出了“单一窗口”的概念,使得新加坡物流运输非常通畅。由于新加坡自由港快速高效的物流体系,从而让大批量生产加工制造业转向新加坡,因此新加坡建立了物流贸易区,让企业到贸易区加工生产。企业利用新加坡发达的物流体系,接到订单后迅速在世界各地采购零件,运输至新加坡物流贸易区加工生产之后,再借助新加坡发达的物流体系迅速地送到世界各地,因此新加坡除了仓储物流、集结、转移分拨、口岸货物销售、贸易结算以外,新加坡的制造业在国际市场采购、销售货物中,专门制订了相关的政策法规。随着贸易的发展,比如惠普电脑订单量达到上千万台,新加坡当地没有能力承接制造,惠普电脑就转移到重庆西永综合保税区,三年之后,惠普电脑的产量达到了7000万台,这个产量是非常大的,新加坡结算中心小分队就到了重庆进行国际金融结算,我们在重庆调研的时候,重庆市原市长黄奇帆给我们介绍,在三年中仅惠普电脑这一项就给重庆市缴纳了150亿元人民币所得税。

新加坡自由贸易港本身跟国内的港口差不多,但是运营管理有领先性,其枢纽效应吸引了制造企业,比如刚才讲的惠普电脑,其产业从新加坡转移至重庆,产量飙升至7000万台,三年的国际结算给重庆市带来了150亿元人民币所得税,并且与新加坡自贸港结算无缝对接。

惠普电脑产品出口至欧洲,创新“渝新欧”铁路运输新模式,海关总署国际司与沿途5个海关建立协调机制。之后,国内“义新欧”“郑新欧”等众多的“X新欧”中欧班列开始开行。

惠普电脑的效益就是在物流经济、枢纽经济推动下产生的,这种模式可以通过中欧(中亚)班列连接起来。举个例子,我们各位都下过五子棋,在下五子棋的过程中,刻意把它变成五子的时候可能达不到,也许偶然的某一个时间点,你会突然地发现五子,因此经济规律的特点是很难预料的,但是肯定在某一个点会爆发,必然会产生经济效益。

我们可以看到中欧班列和新加坡自由港的发展具有内在联系,优良的经济环境都具有自行培养多样化经济模式的能力,这种能力就是新质生产力。

现在海关实行了全国海关通关一体化。比如,西安周边各个地市的货物集结到西安以后,在西安报关,报关以后发送上海,这个货物在上海能直接发箱出口,相当于西安的海关就是上海的海关,这就是全国通关的一体化。从助力地区经济发展角度讲,进入到海关通关系统里面,能够缩短整个海关业务流程。现在一些陆港已经实现了在当地海关报关,关税可以在报关以后14天缴纳,货物进入内地报关后可以在本地缴税,然后直接将货物分拨到周边其它地区,比如广东的一些企业货物聚集到保税仓库后非常方便,各地海关都可以审批。保税仓库可以对进口货物储存一年的时间,如果没有保税仓库,这个货物只能存放14天时间,有保税仓库的话货物可以存放一年。

如何推动电子商务和陆港融合发展?电子商务是非常强大的营销引擎,在2015年的时候,浙江白牛村村头有一块牌子“中国农村电子商务第一村”,现在这个地方规模增加之后,增加了一千亩地,有包装队、运输队,给好几百人提供了就业,据我了解,我们陆港周边还没有发现这样的电商村子。在这个电商村子的展示房间里面,我们听取了村民的汇报,他们在房间里面把核桃加工制造好以后,包装成一公斤、两公斤、三公斤的包装,然后一包一包地在线上进行销售。整个村子在做电商,形成了一定的电商规模,说明电商在全国各地开花了。

电子商务和跨境电子商务的实体货物都需要在线下流动,在线上销售完后,需要像类似中欧班列一样的方式运输流动。在白牛村大姐的房子里有几台小电脑,每天有来自全国各地的订单,然后把这个订单上的地址打印下来,然后用快递发送出去。只要物流运输工具到位,我们把房子建到月球都没有问题,所以跨境电商只是很窄的一部分。通过这个电商村的例子,我想说如果我们陆港可以和他们进行有效地对接,就能够给陆港增加巨大的产能规模。

最后,我希望陆港可以像新加坡自由港一样创造奇迹,为陆港未来发展谱写新的篇章。

(本文系海关总署原加贸司司长张皖生在中国陆港与物流枢纽发展会议上的演讲,根据录音整理。)