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重视口岸功能 内陆港抓住发展机遇

文章来源:本站整理发布时间:2017-09-20 11:16:32

在内陆港发展过程中,口岸功能是推动其发展的重要一环,口岸进出口功能和保税区功能是内陆港的一大优势。打开中国地图,不难发现:一众地处腹地的内陆港,其发展必须要重视口岸进出口功能,才能找到快速发展的方向和空间。

 

        四川宜宾:保税区扩大进出口品种

20101229日,宜宾港开港试运营以来,港务区管理抓本地货源拓展直接腹地发展临港产业,取得了良好效果。2010年底开港后,2011年该港的标箱仅为8055,但2014年,箱量直接上升到了120316,实现了连续3年翻番,年均增长达151%;到2016宜宾港集装箱吞吐量达到30万标箱。据统计,宜宾港主港区年度货物吞吐量达592万吨,同比增长约50%2016年这一数刷新至1820万。但这仅仅是起航,作为长江黄金水道的起点,预计2030宜宾港集装箱吞吐能力将达400万标箱,远期或将500万标箱。

四川宜宾港有限责任公司副总经理万吉梅介绍,为了完成2016年的既定目标,宜宾港积极开辟物流新通道,大力发展多种模式联运。成功开辟“宜宾-昆明”铁水联运集装箱班列,打通“东部沿海-宜宾港-昆明地区”铁水联运大通道,加强了与北部湾港口的联系,铁水联运业务量比去年增长135%

同时,开通了“宜宾-南京”集装箱直航快班首航,成功构建了一条西部至长三角地区水上快速物流通道,有效促进宜宾和南京成为依托长江黄金水道连接东西部地区、华北地区乃至东南亚与东北亚等国际区域间物流大通道上的重要枢纽。

为满足腹地内矿石加工企业日益增长的跨境物流需求,共同打造集约高效的专业矿石物流集散平台,推动西南地区矿石物流业集聚发展。“宜宾港保税物流中心B和西南矿石贸易集散中心两个外向型平台的开放,将带动附带相关产业的发展,提高了宜宾对外招商引资的吸引力。还增强港口辐射吸纳能力,促进西部地区与国际间物资流通有着重大意义。”万吉梅说。

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                   宜宾港

《中国陆港》记者采访了解到:宜宾港正以打造“一带一路”长江起点航运物流中心和川滇黔结合部最大的区域综合物流运营商为战略目标,推进港口转型升级,加速成为辐射吸纳长江上游川、滇、黔腹地和金沙江、岷江流域物资集散的平台,在“十三五”期间,宜宾港将建设成为长江上游唯一具备集装箱、重大件、滚装、散货、件杂运输、保税仓储、出口配送服务等多功能为一体的现代化综合性港口。

万吉梅表示:早在创始运营初期,我们做过调研,宜宾本地集装箱适箱货物约15万标箱。这种本地生成量优势非常重要”。这是宜宾港的另一大优势。位于宜宾的五粮液集团,是一家家年销售收入上百亿的企业,其货运量也非常巨大。除五粮液外,宜宾还有大量规模不一的的酒厂。而酿酒就需要粮食,“这些企业对粮食的需求约355万吨,其中进口量约在255万吨左右,并且还以每年20%幅度在增长。”此外,五粮液集团旗下的普什集团、环球集团和海大橡胶集团也与港口保持密切合作关系。这些子集团涉及的原料采购和产品销售包括了酒类包装、化工原料、玻璃制品、汽车配件,并且以进出口贸易居多,每年可以生成数万标箱的集装箱吞吐量。

除了五粮液集团,中国制造业企业500强——宜宾天原股份有限公司、全球最大的粘胶纤维生产企业之一——宜宾丝丽雅集团有限公司都需要通过港口进口原料,出口产品。宜宾本地的货源量为港口的发展奠定了良好的基础,港口的兴起也对这些企业解决物流乃至供应链的问题提供了便捷新的途径。但港口的经济腹地远不止这些。作为四川出川的南大门,港口紧邻云南和贵州。并且是离矿产品、化工产品丰富的云南省最近的四川港口。“辐射云南省没有比我们更具优势的港口”。

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                   宜宾港路水联运

  在充足的货源量基础上宜宾港不忘通道建设。万吉梅表示“货源固然是我们关注的,但通道更重要,通道打通了,货源自然会来。”在航线方面,截至目前,港口已开通“宜宾—上海”直航班轮,“宜宾-武汉-上海直达日韩航线”以及“水富——宜宾——上海”集装箱班轮。直航上海开创了四川地区水运港口集装箱班轮直达上海的先河与水富港的合作,也标志着它成为宜宾港首个稳定的集装箱喂给港。

  现在,宜宾港保税物流中心B项目已经完工投运,为四川省外向型企业提供完善、便捷的保税物流服务,进一步降低外贸物流成本,也为宜宾港增加诸多潜在货源。除自身不懈努力外,作为四川省代表性港口,宜宾港也希望省政府能够扶持川内港口发展,发挥其作用,整合川内物流资源参与港航市场竞争。快速便捷的通关也是港口的一致期望。无论是港口还是进出口公司都纷纷表示希望快速通关。便捷通关也受到了政府的高度重视。2014121日,长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖,成都、重庆等海关加入改革。201551日起,丝绸之路经济带和东北区域通关一体化改革也正式启动。

         发挥西南水路衔接转运中心优势

20175月,四川省首批直接进口铬矿抵达宜宾港,并顺利通过相关检验,这标志着四川矿石进口水运通道正式打通。在宜宾港西南矿石贸易集散中心推介会上,宜宾港与川内各大用矿企业、海外矿石供货商、进口矿石贸易商、国际国内知名航运物流以及国内资深矿石检测专家,共同探讨依托宜宾港外向型经济平台优势,打造西南矿石贸易集散中心。首批抵港的铬矿进口自南非,共80标箱、1977吨,货值32万美元。该批铬矿已顺利通过放射性检测、查验、鉴重、取制样和水分检测等各项检验,将运往宜宾屏山的一家用矿企业。

四川是国内主要生产高碳铬铁大省,铬矿需求量较大,2016年宜宾及周边地区规模以上高碳铬铁生产企业对铬矿的需求就超过66万吨。铬矿属于重要战略物资,国内较为匮乏,80%依托于进口。宜宾港公司董事长刘征宇介绍,相对于从上海、重庆等地清关,再以内贸形式运至宜宾周边的原有物流模式,该批进口铬矿实现了从国外产地原箱直运到宜宾港上岸,不但节省货物运输时间,还解决了企业物流资金与货物“两头在外”困境,缓解资金占用压力,有效降低了物流成本。

通关检验方面,四川省出入境检验检疫局、成都海关两部门对宜宾港口岸的矿石进口给予大力支持,货品检验、转关运输、运抵核销、报关申报到征税放行等环节均高效运转,并均派有专人负责通关事务,使得通关检验时间大幅缩短,较国内其它口岸缩短3天以上。此次原箱进口铬矿试运成功后,原产自南非、阿尔巴尼亚、澳大利亚以及土耳其等国的铬矿将陆续通过宜宾港进入西部市场。宜宾港预计,在市场行情平稳的情况下,进口铬矿的吞吐量有望达到每月1万吨,这成为建设西南矿石贸易集散中心的有力支撑。

宜宾港依托“长江黄金水道”起点,四川雅安、乐山等地众多用矿冶炼企业分布在其周边,具有陆运距离最短的天然优势,直接水运集装箱进口铬矿石,将降低企业物流和资金占压成本,也有效提升宜宾港在四川省的重要水运枢纽地位。该平台建立后将引领更多企业在宜宾港开展进口矿石业务,进而推动周边地区矿石加工贸易业的集聚发展,也为临港区做大做强港航物流产业增加了一个强有力的支撑。

 

 

     江西:发展口岸功能  对接“海上丝绸之路” 

20161130日,赣州(吉安)至深圳铁海联运集装箱快速班列在赣州铁路口岸首发,这是继江西省开通上饶(鹰潭)至宁波、赣州(吉安)至厦门、江西(宜春)至福州集装箱快速班列后的第四条口岸物流快速新通道,标志着江西省对接“海上丝绸之路”出海港口的口岸物流通道全面打通。

201610月,国家口岸办正式批复同意赣州铁路集装箱场站为临时开放口岸,成为继重庆、成都、西安、乌鲁木齐、武汉、东莞、义乌之后,第八个获批的国家临时开放口岸。同期,国家质检总局在此挂牌设立全国首个“中国内陆口岸(江西)国检监管试验区”。

开行赣州(吉安)至深圳铁海联运集装箱快速班列是江西陆港管理者们贯彻落实省委、省政府主动融入“一带一路”发展战略部署的重要举措之一,是优化全省投资环境、降低物流成本,特别是促进赣南革命老区开放型经济发展的有力保障,对于进一步提升江西省对外开放水平,促进江西省外贸规模扩大和现代物流体系建设、带动优势产业加快发展、促进战略新兴产业和传统产业加快发展转型升级具有重要的战略意义。 

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                赣州开通国际班列   

通关便利化吸引了海港来赣设立陆港。厦门港投资建设的吉安陆港,位于江西吉安市井冈山经济技术开发区。该陆港发挥连接沿海和内陆腹地的优势,建设成为具备保税仓储、物流配送、多式联运等基本功能的辐射广大区域的区域性物流中心。不仅辐射江西大部分地区,且直接对接湖南,搭建起厦门港和内陆省份的“黄金走廊”。江西陆港管理者积极开发新线路,吉安至深圳铁海联运集装箱快速班列采取“分散揽货、集中开行、阶梯组织”的方式开行,主要吸揽赣州、吉安等地区货源,辐射南昌、新余、宜春、萍乡等赣西、赣中、赣南地区。首发班列货物主要是赣州南康区生产的家具、建材、电子电器,出口流向至美国、欧洲、澳洲等国家和地区,货值约150万美金,经深圳盐田港发往全球,国内铁路运输运行时间约24小时,比普通铁海联运线路节省一半以上的时间。班列由全球最大的航运企业、世界五百强中远海运集装箱有限公司在江西地区的区域公司――江西中远国际货运有限公司承运,为客户提供优质的“门到门”服务。

政策保障造就通关一体化率全国第五

江西省积极推进“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)大通关改革、加快口岸物流通道建设、深化口岸区域通关合作,着力提升通关便利化水平,有力促进了江西外贸稳定发展。2016年,南昌海关通关一体化率居全国第5位,通关作业无纸化率达98.57%,通关便利化刷出“江西速度”。

江西省深入推进通关一体化改革,释放企业活力。“本地报关、全国放行”,外贸企业选择全国通关一体化,不用再办理转关手续,可以选择普通车辆取代过往转关模式下的海关监管运输工具,大幅降低物流成本。以龙南黛丽斯内衣公司为例,货物原先由龙南至深圳运输需要海关监管车运送货物,费用为4200/车左右,其他杂费150元,采用一体化后,每车节省近千元,公司一年可节省物流成本20余万元,较往年降低20%。据统计,2016年,南昌海关通关一体化率为31.38%,远远高于全国3.74%的平均水平,居中部第1位和全国第5位。

江西省全面推广通关作业无纸化,提升通关效率。进出口企业通过远程传输电子数据,实现通关全过程无纸化作业,省去纸质单证的打印、快递、存储等成本,并大大缩减通关时间。2016年,南昌海关通关作业无纸化率为98.57%

稳步做好“三互”,推进大通关建设。在去年上半年实现全面“一次申报”的基础上,201612月,江西“一次查验”“一次放行”试点成功,并于2017年全面推广。江西省所有海关监管场所已实现联网,口岸各相关执法部门、物流公司、进出口企业,可通过全省口岸物流信息平台查阅关检合作“三个一”线上作业、实时动态掌握口岸物流情况,及时安排物流计划,极大地提高了江西省口岸整体通关效率。

对接国家“一带一路”建设,开拓口岸物流新通道。铁海联运集装箱快速班列运量稳定增长,2016年,上饶(鹰潭)-宁波和赣州(吉安)-厦门集装箱快速班列累计发送25808重标箱,同比增长32%。开辟了铁海联运集装箱快速班列新通道,开行了江西(宜春)至福州、赣州(吉安)至深圳铁海联运集装箱快速班列,全面打通了江西省对接东南沿海口岸的快速口岸物流通道。赣欧(亚)班列正式纳入全国铁路运行图,为江西省进一步对接“丝绸之路经济带”,双向开行赣欧班列奠定了基础。

 

湖南:建口岸物流通道打造新“九省通衢”

201719湖南省商务厅表示,全省要加快推进湘欧班列、货运航班、江海航线、五定班列(轮)、港澳直通车等口岸国际通道建设,积极对接“一带一路”,着力将湖南打造成为新的“九省通衢”,为全省开放崛起提供更加坚实的国际物流基础保障。

近年来,湖南依托口岸开放平台,大力拓展国际客货运输大通道。航空口岸开通了70多条国际(地区)航线,进出境人次连续11年保持中西部领先,水运口岸开通了五定班轮、洋山港及港澳直航、东盟及澳洲接力航线,陆路口岸开行了湘欧国际货运班列、五定班列和港澳直通车,全省国际物流整体格局持续改善。同时,存在时效性不强、供给结构不优、保障能力不足、宏观统筹不够等问题,制约全省开放型经济更快更好发展。

湖南省口岸办有关负责人要求,加大长沙霞凝铁路国家一类口岸申报建设力度,支持湘欧快线物流公司做大做强,加强班列货源特别是回程货源组织,加强城陵矶港集疏运体系建设,大力拓展长沙至亚洲及欧美国家的货运航线。湖南省商务厅厅长徐湘平表示,要按照“做好定位、问题导向、分类施策、建立机制、发挥作用”的工作思路,科学谋划全省口岸国际物流发展;充分发挥湖南“一带一部”的区位特点,按照建设“新九省通衢”的奋斗目标,打造和提升湖南国际物流新优势;顺应开放发展需求,围绕湘欧班列、航空货运、江海航线、五定班列(轮)、港澳直通车、国际多式联运、口岸物流基地建设等重点任务,有针对性地出台培育扶持措施,整合力量,坚定信心,推动全省口岸国际物流大发展和大提升,为全省开放崛起和内陆开放强省建设提供坚实支撑。

长沙打造华南国际陆港平台

湖南是内陆省份,但一直重视内陆港建设。作为国内最早推出“五定班列”的湖南省内陆港,湖南省用铁路出海铺设快速黄金通道“五定班列”指的是定点(装卸车站固定)、定线(运行线路固定)、定车次(班列车次固定)、定时(货物发到时间固定)、定价(运输价格固定)2008年,世界最大集装箱制造商、主营港口业务的招商局国际选取深圳西部港区为试点,选取湖南长沙为第一点位,开通了“长沙-蛇口”五定班列。“五定班列”,实质上是湖南通过铁路出海的快速黄金通道。对于湖南企业而言,最大的吸引力是多了一条出口途径。以往,湖南出口产品的物流形式主要是选择江海联运走东线,即通过船舶运经湘江、长江抵达上海港,再走向世界各地。五定班列铁海联运的开通,出口企业将多了一条南线的选择,尤其是当每年10月至来年4月的枯水季节,铁海联运更是解决了大量湖南出口企业的“出海”难题。

中欧班列(长沙-欧洲)线的主线从长沙到德国杜伊斯堡、汉堡,辅线分别抵达乌兹别克斯坦塔什干和俄罗斯莫斯科。这得益于口岸直接设在了长沙。2012年,长沙铁路货运新北站内,建起与深圳赤湾、蛇口无缝对接的内陆港,使既不沿边、又不靠海的湖南实现“通江达海”的跨越。“近年来中欧间的班列开行数量和范围大幅增加,但随着班列发展,也出现了名称标识不统一、市场发展不规范等问题。”广铁集团副总经理刘保良表示,中欧班列统一品牌后,将有助于增强市场竞争力。广铁集团将全力推动长沙霞凝铁路一类口岸的规划建设,依托中欧班列,力争把长沙打造成华南的国际陆港平台。作为中欧班列的客户,步步高副总裁胡文明表示,公司全球联釆进口的欧洲产品,通过中欧班列承运由原来每5天启程可即日启程,既能低成本,又能高效率向中国各地零售业联采众筹伙伴共享欧洲进口商品。

目前,中欧班列(长沙-欧洲)平台公司已与富士康集团就其产品通过铁路运输发往欧洲一事签订了战略合作协议。铁路部门将以衡阳富士康产品为主,每月计划开行三列长沙到捷克的中欧班列。对富士康来说,其产品生产基地以广东为主,而湖南紧邻广东,中欧班列(长沙-欧洲)无疑是富士康产品出口欧洲的最佳铁路运输通道。广铁集团货运中心负责人夏朝晖介绍,目前,富士康每周都有2030车货物经长沙发往欧洲,计划中的长沙至捷克班列正在进行平台运营测试。

富士康“专列”并非首例。随着中欧班列品牌效应的不断扩大,越来越多的企业将中欧班列作为产品出口的主要运输通道。如长沙地区的机械设备、电子产品等,湘潭地区的化工品,株洲地区的机车配件、陶瓷,衡阳的钢管等稳定货源。据透露,目前,中欧班列(长沙-欧洲)在全国已开通的中欧班列中的货运量排名第四。

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                  湖南长沙综保区

中欧班列安全快捷、受自然环境影响小。基于各种综合优势,中欧班列已成为国际物流中陆路运输的骨干方式。截至目前,中国已累计开行中欧班列1700列以上。201668日,德国湖南商会湖南办事处正式在长沙揭牌成立。今后,有意向去德国及欧洲开发市场的企业,可以向湖南办事处工作人员寻求咨询、资源对接等服务帮助。德国湖南商会会长宋丰介绍,目前德国湖南商会的会员企业有100多家,主要分布在医疗、学术研究、旅游、餐饮、制造、跨境电商等行业,代表企业包括三一重工、株洲硬质合金集团、步步高等,“商会在湖南设立办事处,将会更便捷地服务和联系家乡企业,为他们走出国门开发德国及欧洲市场提供便利,另一方面,商会也会将德国的优秀企业和优质产品带给家乡,从而促进德国和湖南的经贸往来。”

广铁长沙货运中心提供的数据显示,20161月至5月,中欧班列(长沙—欧洲)共运送出口货物1578车、5.3吨,价值2.48亿美元。回程货物251车共1万吨,价值0.25万美元。对比数据不难发现,中欧班列回程货物车列仅为出口货物的1/6。而行业数据显示,国内市场对欧洲产品的需求量每年超过2000多个集装箱。中欧班列相关负责人表示,由于俄罗斯和欧洲贸易战,食品类就有100多个品种被限制进入俄罗斯境内,这其中就包括了大宗批量的奶粉、酒等货物。此外,还有季节因素。如欧洲巧克力、红酒、橄榄油等特产,因为中欧快线沿途国家冬季温度太低,1/3左右的时间都无法运输。

德国湖南商会会长宋丰则以德国为例提出了建议,他表示,德国是生产制造业大国,很多产品如机械设备、汽车配件、化工产品以及食品等都十分适合铁路集装箱运输,都可以搭上中欧班列销往国内。但目前,很多企业已经有习惯的运输方式及合作的运输公司,因此,中欧班列可以多加强市场培育,扩大宣传。