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黑龙江省陆港产业:打造中国沿边开放的前沿

文章来源:本站整理发布时间:2021-07-23 11:16:02浏览数:

7月12-16日,中国开发区协会陆港分会组织了第二十一期黑龙江省陆港调研活动。

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黑龙江省位于东北亚区域腹地,是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道,是中国沿边开放的重要窗口,现已成为我国对俄罗斯及其他独联体国家开放的前沿。

近年来,在国家一系列利好政策支持下,黑龙江陆港产业发展迅速,特别是2019年中国(黑龙江)自由贸易试验区获批运行后,黑龙江陆港产业进入了发展的快车道,取得了令人瞩目的成绩。

为调研黑龙江省(黑河、哈尔滨、绥芬河)在陆港、口岸边境口岸)、综保、铁路、保税物流、自贸区建设、跨境电商、国际班列等方面的建设情况,了解黑龙江省现代综合物流枢纽、陆港型国家物流枢纽、边境口岸型物流枢纽及商贸、对外合作等中长期发展规划、产业创新、城市赋能等发展战略;深入学习黑河跨境物流枢纽、保税物流中心、口岸物流园区等,哈尔滨国际陆港、哈尔滨综保区、中欧班列(哈欧)等,龙运国际综合物流园区、绥芬河自贸区等发展建设经验。加强各单位之间的深度交流与合作。中国开发区协会陆港分会于2021年7月12-16日组织了第二十一期黑龙江省陆港调研活动。

参加本次调研的领导有中国开发区协会陆港分会副会长李怀仁、创新事业部部长尹学增、外联部部长郗欢,商洛市商务局、商洛市口岸办、河北省发改委海运口岸发展中心、新沂市交通运输局的相关领导以及同方威视技术股份有限公司、大连金阳机械设备有限公司、营口综合保税区保税物流集团有限公司、一拖(洛阳)物流有限公司、黑龙江省交通投资集团有限公司的相关企业领导参加了本次调研。

黑河片区:入选国务院第四批“最佳实践案例”

7月13日,在黑河市商务局的组织安排下,调研组成员详细了解了黑河市物流产业整体发展情况。并对黑龙江大桥口岸联检大厅、月星•黑河国家物流枢纽(黑河中俄口岸跨境物流枢纽)项目、黑河保税物流中心(B型)、黑河自贸片区规划馆、黑河跨境电子商务园区展厅、黑河公路货运站(黑河口岸物流园区) 等进行了实地考察。

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今年7月,在国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室印发的自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”中,黑龙江自贸试验区黑河片区“创新中俄跨境集群建设”案例成功入选,自贸试验区建设取得了显著的改革成果。

按照《中国(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边金融等产业,建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区,打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地。

黑河片区分为四个功能区:综合保税区。以黑河保税物流中心(B型)为核心,发展保税仓储物流产业,电子商务、保税期货交割、保税展示销售服务,保税加工产业;跨境产业集聚区。发展机电产品进出口制造、粮食绿色食品加工、木材制品加工、电力石油天然气煤炭矿产品等能源资源进口及加工利用产业;另外还有跨境经贸旅游示范区和产城融合区两个功能区。

据了解,黑河片区创新与俄罗斯布拉戈维申斯克市合作模式,中俄双方打造形成“规划统筹、产业互动、政策衔接、利益共享”的协同发展机制,助推跨境产业发展。黑河片区还在全国首创了“自贸E贷”,为企业提供银行信贷,推动了互市贸易蓬勃发展。建设边境仓5个,俄罗斯海外仓12个。挂牌至今,片区内注册企业近7000家,新增企业近2000家,新增资本超70亿元。

哈尔滨:建设面向俄罗斯和东北亚的国际物流枢纽

结束了在黑河的考察,调研组成员前往陆港型国家物流枢纽承载城市---哈尔滨,具体考察了哈尔滨国际陆港,哈尔滨综保区、中欧班列(哈欧)运营建设等情况。在哈欧国际物流股份有限公司会议室,调研组成员还与该公司主要领导,就陆港、综合保税和物流业发展等进行了交流座谈。

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据了解,在黑龙江省委省政府和中省直有关部门的支持下,哈欧国际物流股份有限公司于2015年由北京长久物流、哈尔滨铁路局、大连港合资成立,2015年6月13日率先开通了东北地区首条跨境装箱中欧班列运输线路,是黑龙江省“一带一路”建设的重要物流载体。目前,该公司主要提供以德国和俄罗斯为中心覆盖欧俄全境的集装箱班列运输、关务、货物仓储、中转集散和操作服务。

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7月15日,调研组成员前往黑龙江省交投集团进行了调研与交流。并实地考察了哈尔滨自贸片区保税物流中心B型项目、哈尔滨哈东综合保税区物流园区项目。

据介绍,哈尔滨自贸片区地处东北亚的中心位置,是连接中蒙俄经济走廊和亚欧国际货物运输大通道的重要节点,以及联通欧亚与北美的航空枢纽。哈尔滨片区重点发展新一代信息技术、新材料、高端装备、生物医药等战略性新兴产业,科技、金融、文化旅游等现代服务业和寒地冰雪经济,建设对俄罗斯及东北亚全面合作的承载高地和联通国内、辐射欧亚的国家物流枢纽,打造东北全面振兴全方位振兴的增长极和示范区。

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在黑龙江省交通投资集团有限公司(简称交投集团),调研组成员还与各部门领导就集团发展情况进行了广泛交流,并就调研组企业与交投集团的合作空间进行了展望。

据介绍,黑龙江省交通投资集团有限公司是该省交通基础设施建设投融资平台、交通资本经营和债务管理平台、东北亚跨境物流贸易平台、矿产土地资源经营管理平台。目前,交投集团通过“协同一体化、机制市场化、产业资本化、发展科技化、空间全球化”的“五化驱动”核心战略举措,着力打造6个核心业务板块,包括综合交通、资产经营、运输贸易、资源开发、交通科技、产业投资等。

绥芬河:打造陆上边境口岸型国家物流枢纽

7月16日,调研组成员前往绥芬河进行了实地考察。在《国家物流枢纽布局和建设规划》中,牡丹江(绥芬河―东宁)被列为陆上边境口岸型国家物流枢纽布局承载城市。按照这一定位,近年来,绥芬河积极打造面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽。

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在绥芬河市政府、交通局、发改局、商务局、口岸办等相关部门的组织下,调研组全体成员实地调研了龙运国际综合物流园区项目、绥芬河自贸片区政务服务中心、富民互市贸易、海铁联捷公司、绥芬河综保区辛巴赫精酿啤酒、绥芬河边合区国林木业、东隆木业、互贸加工园区项目及绥芬河铁路口岸中欧班列等规划建设运营情况。

今年是建党100周年,为此,在绥芬河市政府相关领导的特别安排下,调研组成员还参观了中共六大暨绥芬河红色国际通道纪念馆。

据了解,自贸试验区绥芬河片区主要包括绥芬河边境经济合作区、黑龙江绥芬河综合保税区、中俄互市贸易区、公路口岸作业区、铁路口岸作业区、金融服务区、跨境合作区七大功能区,是沿边地区深度融入共建“一带一路”、落实兴边富民行动、深化新时代中俄全面战略协作伙伴关系的重要平台。

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近年来,绥芬河片区优化产业结构,深入对接国际国内两种资源、两个市场、两类规则,依托重点开发开放试验区、边境经济合作区、综合保税区、互市贸易区、跨境经济合作试验区、跨境电子商务综合试验区和境外园区功能叠加、配套联动优势,重点发展木材、粮食、水产品、绿色食品、清洁能源等进出口加工业和商贸、金融、现代物流等服务业,探索开展离岸贸易、离岸金融等新兴服务贸易,建设商品进出口储运加工集散中心和面向国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽,打造沿边地区营商环境优良、贸易投资便利、高端产业集聚、服务体系完善、监管安全高效的高标准高质量自由贸易试验区,更好服务新时代全方位对外开放大局。(文:柴凤伟 图:郗欢)

【后记】

5天3地,尽管黑龙江省是我国位置最北的省份,在炎炎酷暑时节,每天奔波在路上的调研组成员仍能感受到阵阵热浪不时袭来。但每一位调研组成员无一不是兴致浓郁,不愿漏掉每一个考察的陆港企业。

黑龙江陆港产业究竟有何引人之处?

作为亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道,黑龙江省近年来外向型经济发展迅速,现已成为我国对俄罗斯及其他独联体国家开放的前沿。

近年以来,黑龙江省加大力度打造高水平对外开放前沿。统筹贸易、投资、通道、平台等资源,深度融入共建“一带一路”,努力“打造一个窗口、建设四个区”,加快建立以对俄和东北亚为重点的全方位对外开放新格局。同时紧紧围绕国家赋予的沿边开放战略定位,发挥自贸区改革开放试验田作用,不断实现投资贸易便利化自由化国际化。可以说,其发展之路,有不少独特的让调研企业值得学习的经验。

而另一方面,自2014年起至今,中国开发区协会陆港分会已连续8年成功组织了21期陆港调研活动,为各单位相互了解、学习借鉴、促进合作搭建了重要的交流平台。珍惜每一次考察交流的机会,学习先进经验,找出差异化发展路径,或许也是每位调研组企业最有价值的收获吧!