创新案例|“包头—曹妃甸港”重去重回铁水联运线路案例实践

一、总体情况

（一）联运线路基本情况。

联运线路依托唐包铁路和曹妃甸港，下行方向将包头汇聚的煤炭、焦炭和钢铁经唐包铁路运输至曹妃甸港区装船下水，转运至宁波港、广州港等华东、华南地区的电厂和钢铁加工厂，此外，包头通过包西线、临哈线、呼准线等唐包铁路支线，进一步覆盖西北地区和边境口岸货源，联运线路年联运量超1500万吨；上行方向将外贸铁矿石、铝矾土等货物在曹妃甸卸船，经港池岛站、曹南站装铁路箱，通过唐包铁路运输至包头地区的包钢、希望铝业等企业，并辐射包头周边的乌兰察布、鄂尔多斯等地区，年联运量约为120万吨。

（二）联运线路工作条件。

一是联运线路落实政策要求，河北省出台了《推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案（2022—2025年）》，大力推进大宗散货铁路集疏运，为联运线路发展提供了政策环境。二是联运线路是交通强国专项试点重点建设内容，2024 年11月，由河北省交通运输厅牵头、河北港口集团国际物流公司统筹的“依托河北港口群打造面向西北内陆地区钟摆式运输高水平示范出海大通道”入选交通运输部交通物流降本提质增效交通强国专项试点，聚焦加速构建大宗散货“散改集”和“重去重回”创新体系，促进交通物流结构性降本、系统性重塑、链条式提质增效。

二、典型经验做法

（一）基础设施提升。

1. 拥有专业化散货泊位。河北港口集团曹妃甸港区拥有专业化的大型散货泊位，已建成专业煤炭泊位5个，专用矿石泊位6个，20万吨级散杂泊位5个，其他综合性泊位20余个，泊位设施能力充足。

2. 建设铁路专用线。河北港口集团投资建设了曹妃甸港通用码头铁路专用线，位于曹妃甸港区中区一港池东岸，毗邻通用码头，接轨于曹妃甸站，与迁曹线、唐呼线、津山线等国铁线路相邻。专用线全长2.75公里，设到发兼货物线和机车走行线各1条，有效长度均为1050米，满足整列5000t列车作业条件。设有港池岛站铁路专用线，位于迁曹线尽头站曹妃甸西站的西侧，分为到发场和装卸场，到发场设3条到发线，1条牵出线；装卸场设装卸线2条。

（二）组织模式创新。

聚焦既有通道煤炭大宗运输“重去轻回，空车折返”等单向性运输、资源利用效率不高等突出问题，为了加强货源组织，河北港口集团持续在包头、太原、呼和浩特等地区推进西北腹地战略，开展推介会，推进唐山与西北地区合作，不断拓展港口辐射范围，建设了包头内陆港，与包头市政府、包钢集团、明拓集团、呼铁对外经济技术公司等单位签订战略合作协议，给重去货源提供有力保障。例如，依托唐包铁路，开展了曹妃甸港到化德的运输项目，2024年运量达100万吨，综合物流成本降低20%。

（三）技术装备升级。

1. 采用先进的煤炭翻车机。曹妃甸煤二期码头拥有3台翻车机，采用先进成熟的三线三翻工艺，可翻卸C100、C80等多种车型，单台翻车机90分钟就可以完成单元万吨大列接卸。翻车系统引用了活化给煤机设备，可翻卸30cm以下的大块原煤。使用高频磁脉冲设备，解决了粘煤、冻煤等进港煤炭亏吨问题，使唐包铁路下水煤炭的卸货效率得到了显著提升。

2. 应用多功能煤炭堆取料机。曹妃甸煤二期码头堆场配备5台堆料机和7台取料机，依托全流程自动化控制系统，通过毫米波雷达与北斗定位深度融合，确保恶劣天气下仍能精准自动作业。深度融合数字堆场煤炭储量、物料特性数据与气象实时监测（扬尘/风速/ 温湿度/光学雨量），实现堆场扬尘与资源消耗双降低。融合激光雷达+红外双模无人机技术，实现垛形厘米级三维建模与温度热斑实时预警，在稳固无人化作业基础的同时减少热煤自燃风险。应用无人机水尺智能勘测技术，突破传统人工盘点效能边界，盘点效率与精度大幅提升。

3. 建成大能力铁矿石转运设备。曹妃甸港3个专业化矿石码头均建成了铁路装车系统或配套皮带廊道，铁路装车能力合计1.33亿吨，皮带廊道疏港能力0.96亿吨，大大提升了矿石的卸船效率，为去往唐包铁路的货物提供了有力保障。

（四）信息互联互通。

通过整合分散的铁路、港口、航运、海关等信息系统，建设了多式联运综合服务平台，实现数据集中汇聚与跨主体共享，打通铁路、港口、航运、监管等各方的“信息大动脉”，推动实现“货物无缝衔接、数据全程贯通、效率全面提升”

（五）经营主体建设。

公司与中国铁路北京局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司签订战略合作协议，组建铁水联运工作专班，形成周调度、月总结、季分析、年报告工作机制，共同开发铁水联运货物市场。此外，公司与中铁国际多式联运有限公司签订战略合作协议，围绕多式联运布局设置、物流供应链服务等领域开展合作，进行联合市场开发。

三、工作成效

（一）取得可观的经济效益。

公司与中国铁路北京局集团有限公司、中国铁路呼和浩特局集团有限公司、中铁集装箱运输有限责任公司等铁路部门形成战略合作，开展联合营销，以物流总包模式推进铁水联运，申请运价下浮政策，物流成本节省15%以上。

（二）具备广泛的社会效益。

河北港口集团已基本建成以曹妃甸港和包头内陆港双枢纽为战略支撑、沿线和周边地区多点联动、与进出疆通道和中蒙俄通道有机衔接的内陆地区高水平出海大通道，在提升联通能力、创新组织方式、深化企业合作、推进港铁一体化运营、加快数据互联共享、促进标准规则和服务软联通等方面，在行业内形成典型经验和先进模式。

四、下一步工作安排

通过3—5年时间，进一步加强曹妃甸港铁联动，基本建成高效联通、智慧透明交通物流通道数字化平台，有效降低社会物流成本。

（一）提升枢纽承载和联通能力。

规划建设曹妃甸物流中心，全面提升曹妃甸港多式联运承载能力，一期周转能力400万吨，二期达800万吨。推动曹妃甸港通用码头铁路专用线二期、港池岛站扩能改造，满足日均5—6列作业条件，年铁路运能达到500万吨以上。完善唐包铁路沿线核心铁路场站节点，重点完善包西、九原、嘉华等物流园功能，支撑通道联运未来市场需求。

（二）探索物流与产业融合新路径。

由河北港口集团与唐山市曹妃甸区合作建设曹妃甸矿石储运基地，总投资137.6亿元，占地4866亩，2027年新增静态堆存能力4000万吨，发挥淡储旺用、调节季节差异作用，保障华北、西北地区的钢铁企业原材料供应。

（三）强化标准规则软联通。

依托曹妃甸港和包头内陆港双枢纽，围绕内陆无水港运营、港铁一体化服务、信息互联共享等方面，制订1—3个港口和内陆地区一体化运营相关领域的企业标准或团体标准。

（四）强化数据信息互联互通。

依托多式联运综合服务平台，统筹航运航线、班列计划、仓位、场站作业调度、管理等数据资源，联动相关工厂、场站、铁路、港口，打通联运陆港节点，通过自动化、智能化手段赋能西北地区内陆港（场站）配套能力建设。