深入合肥｜十届中国陆港系列论坛（研讨会）回顾（十）

【编者按】

自2014年至2023年，十届中国陆港系列论坛（研讨会）经历了我国国际陆港的发展历程，见证了我国唯一的陆港行业组织--陆港分会的成长过程。

在由中国开发区协会陆港分会联合河北陆港建设集团共同主办的第十一届中国国际陆港发展高峰论坛即将召开之际，陆港网对之前举办的每一届陆港论坛（研讨会）进行简要回顾，以从每一届议题中洞察陆港行业的发展进程与未来趋势。

第十届中国国际陆港与枢纽经济发展峰会┃为什么选择合肥

★2021年，合肥陆港型国家物流枢纽（合肥陆港枢纽）获批“十四五”首批国家物流枢纽，是长三角地区首个陆港型国家物流枢纽。

★合肥陆港枢纽按照“强枢纽、融产业、促规模”思路，持续完善物流基础设施功能，不断提升“干支仓配”业务及供应链集成服务水平，已成为合肥市乃至安徽省融入国家物流枢纽网络、服务构建“大循环”“双循环”新发展格局的重要支撑。

★2022年，合肥市人民政府印发了《合肥市“十四五”现代物流业发展规划》，这是一份合肥市为促进物流产业发展而制定的一项专项规划，其中明确了陆港与枢纽经济发展的目标和任务。涉及物流园区布局、物流基础设施建设、物流企业发展、多式联运发展等多个方面，以推动合肥物流产业的升级和发展。

★2023年，合肥中欧班列继续保持快速增长，开行数量、货物吞吐量以及连接的城市站点均实现了显著提升，合肥中欧班列已成为“合肥制造”走向世界的“钢铁骆驼”，为合肥的对外开放和经济发展作出了重要贡献。

★2023年，合肥市人民政府印发了《合肥市促进经济发展若干政策》，这条政策涉及了物流基础设施建设、物流企业发展、中欧班列运营补贴等多个方面，吸引到了更多的企业和资源投入陆港与枢纽经济领域。

★此外，合肥相继出台了与陆港与枢纽经济发展相关的政策，如《合肥市交通运输发展规划》《合肥市对外贸易发展扶持政策》等。这些政策促进了交通运输基础设施建设、对外贸易促进、企业扶持等多个方面的发展，从而支持了合肥陆港与枢纽经济的全面发展。

第十届中国国际陆港与枢纽经济发展峰会

记录“一带一路”十年，见证陆港发展十年。由合肥市人民政府和中国开发区协会陆港分会主办，合肥市发展改革委、市商务局、市交通运输局、合肥物流控股集团有限公司和北京元远管理咨询有限公司共同承办的第十届中国国际陆港与枢纽经济发展峰会于2023年10月16至18日在合肥隆重召开。

峰会以“携手打造陆港现代化平台 助力枢纽经济高质量发展”为主题，旨在推动国家物流枢纽提质升级，促进国内外陆港城市间互联互通，推动国际物流大通道建设，增强陆港枢纽和企业间协同合作，实现陆港产业和枢纽经济的可持续健康发展。有关部委专家、陆港头部企业领导在平行论坛上全方位、多视角解读陆港领域政策趋势、现状与问题，并给出解决路径。

合肥市委常委、常务副市长张泉，中国开发区协会副会长王磊，时任成都国际陆港运营有限公司董事长、中国开发区协会陆港分会轮值会长易铁兵，海关总署原党组成员、国家口岸办原主任叶剑，中华全国工商业联合会原党组成员、副主席孙晓华出席峰会开幕式并致辞。

峰会还邀请了国家发改委综合运输研究所所长汪鸣，中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳，中国社科院工业经济研究所所长史丹，海关总署加工贸易及保税监管司原司长张皖生，时任交通运输部水运科学研究院副院长刘占山，中国开发区协会副秘书长曾召贺，中国开发区协会陆港分会常务副会长朱长波，时任新疆国际陆港（集团）有限责任公司党委书记、董事长马春雷，中铁十四局集团物流有限公司董事长崔维华，西安外事学院商学院教授徐德洪，一拖（洛阳）物流有限公司总经理黄晓康，成都国际陆港运营有限公司副总经理高鸿皓，国家发改委综合运输研究所物流室副主任陆成云，北京京平综合物流枢纽产业发展有限公司总经理谷珊珊，甘肃武威保税物流中心运营管理有限公司董事长方红明，四川隆格瑞斯物流咨询有限公司总经理龚明春，中新建物流集团有限责任公司首席顾问、原党委委员、副总经理严健，中交发展研究院副院长、总工刘晓斌，时任中国中元国际工程有限公司物流所所长施春燕，同方威视技术股份有限公司国内海关行业中心副总经理金哲等企业领导和专家参会。

“中国陆港50人”在峰会上揭晓。为了引领行业发展，进一步发挥先锋模范作用，中国开发区协会陆港分会于2023年6月面向全行业征集“中国陆港50人”。经过各单位积极推荐，本着公开、公平、公正的原则，依据《关于推荐“中国陆港 50 人”的函》，经秘书处征求行业意见、中国开发区协会陆港分会会长办公会审定，最终确定38位同志正式成为“中国陆港50人”成员，并成立陆港50人论坛常设联络平台，指导陆港行业规范、健康发展。

我国首个陆港行业团体标准《陆港分类与评估指标》（标准号：T/CADZ 0002-2023）在峰会上正式对外发布。《陆港分类与评估指标》规定了陆港的分类依据、陆港类型与评估指标，有利于引导、规范和促进中国陆港事业的发展，有利于更好地服务行业、服务有关部门、服务社会经济发展。

此次峰会，主办方还安排了赴合肥国际陆港、派河物流园、蔚来汽车合肥生产基地等企业实地调研。

本届峰会的召开，全面记录了我国陆港近十年创新发展的重大成就，将成为展示我国十年陆港建设的重要平台和未来趋势的风向标。

重要嘉宾讲话摘录

合肥市委常委、常务副市长张泉：近年来，我们全力推进国际陆港建设，合肥中欧班列从无到有、快速成长，2014年以来累计发行超过3500列，货物本土化率达90%，线路网络覆盖18个国家、122个国际站点城市，成为“合肥制造”走向世界的“钢铁骆驼”。枢纽经济是全面提升城市能级的经济发展新模式。面向未来，我们将深入贯彻落实党中央、国务院关于物流业发展的重大决策部署，建设大枢纽、发展大物流、培育大产业，全力打造辐射全国、链接全球的国家物流中心城市，以枢纽经济实力大提升塑造高质量发展新优势。着力做强供应链，以“三核一极”主枢纽为支撑，系统化提升“通道+枢纽+网络”物流设施支撑能力，建设合肥综合性供应链枢纽中心。深度嵌入产业链，以新能源汽车、光伏及新型储能、生物医药等“6+5+X”重点产业集群需求为导向，将物流服务嵌入企业生产经营全流程，促进制造业与物流业供需适配、深度融合、协同创新。持续提升价值链，以打造物流枢纽经济示范区为引领，加快构建科创产业联动融合、区域辐射带动能力突出、智慧高效绿色韧性的枢纽经济发展新路径。

中国开发区协会副会长王磊：共建“一带一路”的十年，也是我国陆港产业蓬勃发展的十年。陆港企业借势国际物流大通道，不断推进中欧班列、西部陆海新通道物流等步入发展快车道。根据中国开发区协会陆港分会不完全调研统计，截至2023年8月，全国陆港数量达到了326个。伴随“一带一路”的高质量共商共建，中国陆港已逐渐发展成为我国内陆地区新的业态和发展高地，为助力我国高水平对外开放发挥了重要的基础性支撑作用。

海关总署原党组成员、国家口岸办原主任叶剑：陆港是“一带一路”的重要节点，与口岸也有互信互联互通功能，让平台信息互信互联互通共享，是建设和发展陆港的关键一环，需要进一步沟通协商、进一步完善共享。他还表示，“携手打造陆港现代化平台，助力枢纽经济高质量发展”这个课题很重要，很有必要认真研讨并加以落实，这样才能推动国家物流枢纽提质发展，促进国内外陆港城市间互联互通，推动国际物流大通道建设，增强陆港、枢纽和企业间协同合作，实现陆港产业和枢纽经济的可持续发展。

国家发改委综合运输研究所所长汪鸣：合肥近十年的发展，很好地诠释了内陆经济的崛起，因为它的经济增量的主要带动力并非出口产业，而是强大的国内消费市场，无论是“芯屏汽合”，还是后续跟进的产业，其实很大部分是辐射国内市场，所以这么一来，我们大致上按照大循环将是带动经济增长的主动力这个层面来看，按照产业布局，靠近市场、靠近原料产地和靠近综合物流成本低这三个基本特征，或者叫基本原理都可以，陆港将迎来一次重大的发展机会。

时任成都国际陆港运营有限公司董事长、中国开发区协会陆港分会轮值会长易铁兵：在国家有关部委、各地政府和行业单位支持下，陆港峰会已经成功召开了九届。这九届陆港峰会从不同视角，记录了我国陆港十年发展的重大历程，成为我国陆港建设发展的重要缩影。截至2023年，陆港型国家物流枢纽入选数量已达33个，是所有国家物流枢纽中入选数量最多的类型。这些陆港型国家物流枢纽为加快建设“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系，支撑构建双循环新发展格局奠定了坚实基础，并提质区域经济发展。

中华全国工商业联合会原党组成员、副主席孙晓华：“一带一路”倡议提出后，国家层面不断推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局，给我国陆港发展带来了全新的发展机遇。

中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳：所谓经济走廊是指，通过特定的地理标识（如河流、山脉、运输通道、区域）把沿途经济体联系起来的机制，其主要功能是解决区域间发展的不平衡问题。具体地说，经济走廊为不同的经济节点或枢纽提供了一个联系渠道，这些经济节点通常以城市为依托，是经济资源和人口的聚集地；同时，它也为市场的供给与需求提供了联系渠道。从这个定义可以看出来，经济走廊有双重属性，一个是地理属性；第二个是经济属性，是一种把沿途经济体联系起来的机制。经济走廊跟自由贸易试验区、跟关税同盟这样的合作机制相比，是不一样的，例如FTA自贸区，它的主要目标是解决区域内国与国贸易投资的壁垒，就是消除壁垒。

中国社科院工业经济研究所所长史丹：现在我们正进行第四次工业革命，而这第四次工业革命和前三次工业革命的作用和影响，力度、范围是完全不同的。除了提高生产力之外，也正在改变我们的生产和生活方式，我们都说工业化是由科技革命推动的，目前是第四次工业革命，但是我个人认为，不能简单地把第四次工业革命和前三次工业革命相提并论，因为它的影响非常深刻，已经不仅仅是对某个部门的驱动，而是对整个生产组织，以及人的生活方式带来变化。

海关总署加工贸易及保税监管司原司长张皖生：陆港枢纽经济确实非常了不起。经济发展既需要布局，同时还要有一个顺势而为的过程，我们通过产业转移，通过陆港经济，以及通过枢纽经济，还是有很多事可以做的，包括如何把国境跟关境分离之后，陆港获得什么样的发展，包括综合保税区的功能，如何促进陆港经济等。其实这是一个相互了解的过程，我们更多地去了解不同的体系，在这个过程中，我们的陆港还会大有作为。