10月16日上午，中国共产党第二十次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告（简称“二十大报告”）。二十大报告共分15个部分。
坚持高水平对外开放
在第四部分加快构建新发展格局、着力推动高质量发展中，习近平总书记提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
习近平总书记强调，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一是构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
二是建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
三是全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。
四是促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
五是推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。加快建设贸易强国。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。推动共建“一带一路”高质量发展。有序推进人民币国际化。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
释放三个重要信号
“二十大报告对于中国对外开放未来路线图都给予了清晰的描述。”商务部原副部长、中国国际经济交流中心副理事长魏建国对媒体表示，二十大报告关于对外开放的内容释放出三个重要信号。
首先，推进高水平对外开放意味着，二十大以后中国开放的大门将会进一步敞开，“中国对外开放的大门是敞开的，接下来会比前十年有更大的开放，会是一个升级版”。
第二，在高水平开放的内涵方面，二十大报告有两点内容为首次提出。“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，这是以前从没有提到的”。魏建国认为，以前主要提规则，现在是包括规制、管理、标准在内的制度型开放提到了议事日程上，表明了我们加快开放的态度。
在魏建国看来，在社会主义市场经济条件下，政府对于有碍于市场经济发展的行为和管理提供纠正和改善的规矩和制度，以克服一些弊病，这是接下来高水平开放的关键。除了规制和管理，“在市场经济条件下，标准等的制度型开放，这是把中国的对外开放进一步提级了”。
魏建国说，“维护多元稳定的国际经济格局”也是首次提出，其中的关键词是多元和稳定。中国要推进的不是单边保护主义，更不是霸权主义，而是适应当前全球经济格局的多边主义。同时，要维护的国际经济格局不仅仅是多元的，还要稳定，“不能大起大落、反反复复，不能说了话不算数，也不能加大地区差别或贫富差别，这是非常重要的”。
第三，二十大报告提出推动共建“一带一路”高质量发展，这意味着中国不仅仅要推动构建人类命运共同体，更重要的是实现高质量发展。
数据显示，2012年至2021年的十年里，中国外贸规模从24.4万亿元增加到39.1万亿元，国际市场份额从10.4%提高到13.5%，全球货物贸易第一大国地位更加巩固。与此同时，中国贸易结构持续优化，与“一带一路”沿线国家贸易规模占外贸总值比重持续增加，跨境电商迎来高速发展。
“现在中国货物贸易总额已经居世界第一了。如何通过货物贸易，带动服务贸易，进而吸引更多外资和对外投资，这时候就需要更大范围、更深层次的对外开放格局。”魏建国表示，这时候也更希望市场主体，特别是民营企业能够“走出去”。中国已经是一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，这为各个地区和企业提供了国际合作平台，接下来还要“通过中国自身的发展，为世界提供新的机遇”。
面对全球复杂的经济局势，中国也面临不少挑战。魏建国认为，中国要做好应对的准备，可以确定的是，中国对外合作必将采取更积极也更主动的姿态参与到国际分工中。对于全球产业链、供应链和价值链，中国的态度也会是积极的、主动的。
魏建国说，在今后的改革开放中，中国将出台更多有利于加强对外合作、同世界各国互利共赢的积极举措，特别是在规则、标准，以及融通各国基础设施建设等方面，同时也会从贸易和基础设施，发展到产业、经贸、科技、人文等更广泛的领域，这是大势，也会是接下来整个中国开放的亮点表现。
（陆港网综合整理）
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